База знаний · BDA · Владение землёй на Бали
Три формы владения
На Бали есть три ключевые формы владения землёй, и две из них прямо доступны иностранному инвестору. Понимать различие важнее, чем выбирать район: от формы зависит горизонт владения, порог входа и юридическая защита.
Бессрочное право собственности на землю. Держателем может быть только гражданин Индонезии. Для иностранца это не вариант входа, а попытки обойти запрет через номинала юридически ничтожны.
напрямую недоступенДоступен иностранцу напрямую. Это не аренда, а защищённое право владения участком и строениями на оговорённый срок — обычно 25–30 лет — с продлением по умолчанию.
безопасно для иностранцаДоступен иностранцу через индонезийскую компанию с иностранным участием. Компания получает право застройки на 80 лет с дальнейшим продлением. PT PMA — не ограничение, а структура оформления.
безопасно для иностранцаЛизхолд · Hak Sewa
Лизхолд (Hak Sewa) — это не долгосрочная аренда, а право собственности, ограниченное во времени. Держатель лизхолда владеет участком и тем, что на нём построено, в течение срока договора, и распоряжается этим правом: может пользоваться, сдавать, продавать и передавать его.
Это безопасная и хорошо защищённая в индонезийском праве форма. Договор лизхолда не имеет обратной силы: согласованные условия нельзя изменить или отозвать в одностороннем порядке в течение срока. По умолчанию держателю доступно продление, и участок возвращается к собственнику земли только в одном случае — если держатель лизхолда сам не захотел продлевать.
У лизхолда есть и практическое преимущество для входа: он обходится дешевле фрихолда и заметно снижает порог первоначальных вложений. Поэтому это самая распространённая форма входа иностранного инвестора на рынок Бали — особенно для разовой покупки объекта или жилья под себя.

Продление
Продление доступно держателю по умолчанию, а его цена определяется не «по договорённости в конце», а по установленной процедуре рыночной оценки. Зафиксировать цену на 30 лет вперёд на практике почти не удаётся, поэтому продление чаще всего идёт по рыночной стоимости на момент продления.
Важно: при продлении оценивается только сама земля, а не построенное на ней. Здания и улучшения остаются ценностью держателя лизхолда и в стоимость продления не входят — это принципиально снижает стоимость продления для того, кто вложился в строительство.
Фрихолд · PT PMA / HGB

Фрихолд для иностранца оформляется через индонезийскую компанию с иностранным участием — PT PMA, которая получает право застройки Hak Guna Bangunan (HGB). Это основной инструмент для девелопмента и коммерческой аренды, дающий самый длинный горизонт владения, доступный иностранцу.
HGB предоставляется сразу с тремя стандартными продлениями — 30 + 20 + 30 лет, то есть горизонт порядка 80 лет. Принципиально, что эти продления оформляются с государством и стоят только госпошлин за оформление — это не повторная покупка участка. После 80 лет дальнейшее продление также возможно, но реальных кейсов пока не было: практика введена сравнительно недавно.
Эта форма подходит инвесторам, которые строят на продажу или ведут арендный бизнес, а не просто покупают дом для себя. У PT PMA есть и издержки: требования к минимальному капиталу, отчётность и налоги. Поэтому фрихолд через компанию оправдан, когда масштаб проекта это покрывает; для разовой покупки одного объекта чаще выбирают лизхолд.
Риск
Номинальная схема — это оформление земли Hak Milik на гражданина Индонезии, который формально числится собственником, тогда как фактически землёй распоряжается иностранец. Это распространённая, но юридически ничтожная конструкция, и прибегать к ней не нужно: для иностранца есть две законные формы владения.
Риск не теоретический: статья 26(2) UUPA №5/1960 делает передачу Hak Milik иностранцу (в том числе косвенную) ничтожной, а сопроводительные договоры (займа, доверенности, опционы) в случае спора могут быть признаны притворными. Тогда иностранец рискует потерять и землю, и вложенные деньги. Вывод BDA прямой: номинал — это не «дешёвый фрихолд», а необеспеченный риск.
Сравнение
| Право | Кто может держать | Горизонт владения | Для кого | Статус для иностранца |
|---|---|---|---|---|
| Hak Milik (полная собственность) | граждане Индонезии | бессрочно | — | напрямую недоступен |
| Лизхолд (Hak Sewa) | иностранцы напрямую | 25–30 лет + продление по умолчанию | разовая покупка, жильё, меньший бюджет | ✓ безопасно |
| Фрихолд через PT PMA (HGB) | иностранцы через компанию | 30+20+30 ≈ 80 лет + далее | девелопмент, аренда-бизнес, масштаб | ✓ безопасно |
| Nominee | — | — | — | ✗ ничтожно (ст. 26 UUPA) |
Источник: Основной аграрный закон Индонезии UUPA №5/1960 и подзаконные акты. Не является юридической консультацией.
Выбор инвестора
Выбор определяется целью и масштабом проекта, а не «надёжностью» — обе формы законны и защищены. Ниже рабочая логика выбора.
Due diligence
Главное, что нужно проверить до сделки на Бали, — это статус и назначение участка, а не его цена. Сделка может выглядеть выгодной и при этом быть нереализуемой, пока не закрыты юридические вопросы.
Назначение земли (жильё, сельхоз, «зелёная зона») и строительные разрешения (PBG) определяют, что и сколько можно построить. Покупка участка в неподходящей зоне обнуляет девелоперский сценарий.
До сделки нужна проверка истории участка, обременений и границ через нотариуса/PPAT. Неподтверждённый титул — частая причина срыва сделки уже на этапе due diligence.
Право на продление и процедура рыночной оценки должны быть отражены в договоре, чтобы продление оставалось гарантией, а не предметом будущего спора с собственником земли.
Для фрихолда — соответствие требованиям к капиталу, виду деятельности и корректное оформление HGB на участок. Ошибка в структуре компании ставит под вопрос само право застройки.
FAQ
Короткие ответы на вопросы, которые инвесторы задают о владении землёй на Бали чаще всего.
BDA структурирует сделку через лицензированных юристов и нотариусов, анализирует рынок по собственной базе из 30 000+ объектов и сопровождает запуск проектов на Бали — от выбора локации до продукта и продаж.
Связаться с BDA